Cilji in kompetence
Cilj predmeta je usposobiti študente za razumevanje temeljnih načel javne uprave, državne uprave, sistema funkcionarjev in javnih uslužbencev in sistema nadzora ter varstva pravic posameznikov pri delu javne uprave.
Po izvedenem predmetu bodo študentje razumeli najpomembnejše pravne elemente delovanja izvršilne oblasti.
Vsebina
1. Upravno pravo
• Uvod v razumevanje prava javnega sektorja
• Pojem javnega in upravnega prava
• Dejavnost uprave
• Upravno procesno pravo
• Pojem splošnega upravnega postopka
• Organi, ki odločajo (3 vrste)
• Upravna zadeva (pojem, neposredno, subsidiarno, smiselno)
• Temeljna načela (9 načel)
• Uradne osebe in pristojnosti uradnih oseb (3 vrste)
• Stranke in njihovo zastopanje
• Pomembnejši procesni instituti splošnega upravnega postopka
• Potek posebnega ugotovitvenega in skrajšanega upravnega postopka
• Odločba, vrste odločb
• Dokončnost in pravnomočnost upravne odločbe
• Pritožba in pritožbeni razlogi
• Izredna pravna sredstva
• Pravni in upravni akti
• Materialni akti uprave
2. Javna uprava
• Definicija javnega sektorja in javne uprave
• Državna uprava
• Vlada in ministrstva
• Organizacija vlade in ministrstev
• Funkcije vlade in ministrstev
• Teritorialna organizacija državne uprave
• Občine in lokalna samouprava.
• Javno pooblastilo.
• Gospodarske in negospodarske javne službe
• Koncesijske pogodbe.
• Javno zasebno partnerstvo
• Javni funkcionarji in javni uslužbenci
• Pojem javnih funkcionarjev
• Pojem sistema javnih uslužbencev
• Sistem plač javnih uslužbencev in javnih funkcionarjev
Metode poučevanja in učenja
Predmet se bo izvajal v obliki predavanj in individualnega ter skupinskega dela na vajah.
Predvideni študijski rezultati - znanje in razumevanje
Študenti bodo pri predmetu pridobili znanja o temeljnih konceptih javne uprave in upravnega prava in upravnega postopka.
Študent bo ločil javne uslužbence, funkcionarje, poznal sistem plač ter sistem in organizacijo državnih in občinskih organov.
Predvideni študijski rezultati - Prenosljive/ključne spretnosti in drugi atributi
Z ustrezno uporabo teoretičnih podlag in praktičnih primerov študenti razvijejo znanja, potrebna za prihodnje delo in razumevanje delovanja sodobne javne uprave.
Temeljni literatura in viri
OBVEZNA:
• Tičar, B. (2022). Uvod v razumevanje upravnega prava in javne uprave (1. ponatis 1. izd.). Univerzitetna založba Univerze v Mariboru.
DODATNA:
• Tičar, B. (2011). Ignorantia iuris nocet – nepoznavanje prava škoduje: spremljevalec za razumevanje osrednjih pojmov prava in države. Inštitut za lokalno samoupravo in javna naročila.
Pogoji za vključitev v delo oz. za opravljanje študijskih obveznosti
/
Podrobnosti o izvedbi in ocenjevanju /
